Десятимільйонний монопольний контракт: чому «Укрпошта» без конкурсу віддала американській «Evolve» мільйони на митні послуги

АТ «Укрпошта» уклало чергову багатомільйонну угоду без проведення відкритих торгів, залучивши американську компанію «Evolve Trade Services, LLC» до митно-брокерського оформлення поштових відправлень до США. Вартість контракту, підписаного 24 серпня 2026 року, становить вражаючі $10,00 мільйонів (близько 446,60 млн грн). Договор розрахований на півтора року — з 24 липня 2026-го до кінця 2027 року.

Згідно з умовами угоди через систему «Прозорро», компанія «Evolve» зобов’язується подавати необхідні митні декларації для посилок «Укрпошти», що прямують до Сполучених Штатів і підлягають оподаткуванню, а також переказувати нараховані митні платежі до Митно-прикордонної служби США, діючи як ліцензований митний брокер та імпортер.

Тарифна сітка та фінансові умови контракту

Закупівля здійснюється за тарифами рівня 7, який передбачає досить жорсткі фінансові зобов’язання для державного поштового оператора:

• Орієнтовний обсяг відправлень: близько 56 763 посилок на місяць.

• Мінімальна грошова застава: $1,00 млн.

• Мінімальна щомісячна оплата послуг: $39 167.

• Комісія за переказ коштів за кожне відправлення: $0,59.

• Процентна ставка за виплату коштів: 2,5% за умови наявності грошової застави та 7,5% без неї.

«Технічна монополія» та зміна правил у США

Закупівлю провели за переговорною процедурою без використання відкритих торгів, пославшись на відсутність конкуренції з технічних причин. Підставою стало рішення адміністрації Дональда Трампа, яке набуло чинності у серпні 2025 року та скасувало режим безмитного ввезення (de minimis) для всіх низькоцінних відправлень вартістю до $800 з будь-яких країн світу, включаючи Україну. Відтепер транспортні перевізники зобов’язані самостійно збирати та перераховувати мита американській митниці, інакше посилки блокуються або конфіскуються.

Оскільки «Укрпошта» зобов’язана стягувати мито з відправників в Україні та перераховувати його до США, виникла потреба в брокері. Водночас Всесвітній поштовий союз (спецустанова ООН) повідомив, що уклав договір на надання таких послуг з єдиною компанією «iGlobal Exports LLC» («Zonos»), яка надає їх через афілійовану структуру «Evolve Trade Services LLC» — єдиного ліцензованого брокера США, інтегрованого у наявну ІТ-інфраструктуру поштового зв’язку (PostNet*, система CDS ВПС тощо).

У компанії запевняють, що залучення будь-якого іншого брокера вимагало б побудови абсолютно нової технічної інтеграції, що нібито унеможливило б безперебійну роботу.

Шлейф попередніх мільйонних угод та зв’язки компаній

«Evolve Trade Services, LLC» із Сан-Франциско була заснована Джейсоном Баєм і Біллом Колманом, а вже у квітні 2026 року її придбала корпорація «Zonos».

Цікаво, що це не перша подібна угода поштового оператора. Ще у листопаді 2025 року «Укрпошта» уклала з материнською «Zonos» аналогічний договір на суму $8,00 млн із тотожними умовами ціноутворення, але дещо більшими обсягами відправлень. Тепер же обсяги фінансування зросли до 10 мільйонів доларів, що викликає чимало запитань у суспільства та експертів щодо прозорості вибору монопольного закордонного партнера та відсутності альтернативних рішень.