«Золоті засувки» за підписом Терехова: як у Харкові розпиляли 70 мільйонів гривень на тепломережах під час війни

У Харкові розгортається один із найгучніших корупційних скандалів у сфері критичної інфраструктури. Головне слідче управління Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора розслідує аферу із закупівлею трубопровідної арматури для КП «Харківські теплові мережі» (КП «ХТМ»).

Загальна сума збитків для міського бюджету оцінюється у майже 70 мільйонів гривень, а головне питання слідства напряму зачіпає мера міста Ігоря Терехова.

Хронологія та механіка афери: від гарантійного листа до посередника

Схема була закладена ще на початку 2023 року та реалізована за вивіреним сценарієм:

• 16 лютого 2023 року (листування до тендеру): За місяць до офіційного оголошення торгів міський голова Харкова Ігор Терехов особисто направляє лист світовому виробнику обладнання — ТОВ з іноземними інвестиціями «Данфосс ТОВ» (представництво концерну Danfoss). У документі місто не просто просить виготовити специфічну арматуру, а дає офіційні гарантії оплати майбутнього замовлення на суму близько 150 млн грн.

• 21 березня 2023 року (фіктивний тендер): «ХТМ» оголошує офіційні торги. Проте сам виробник «Данфосс» участь у них не бере. Єдиним учасником та переможцем стає ТОВ «Старт Лінкор».

• Маржа у 66 мільйонів: «Старт Лінкор» зіграло роль класичного прокладки-посередника. Компанія закупила 272 одиниці арматури напряму у «Данфосс» за 87,5 млн грн, після чого перепродала її комунальному підприємству за 153,7 млн грн.

• Загальні збитки в 69,7 млн грн: За висновками судово-економічної експертизи, до чистої різниці у 66,2 млн грн додалося штучне завищення цін на комплектуючі — електроприводи Auma та редуктори.

Для легалізації аномальної націнки організатори використали довідки Харківської торгово-промислової палати. В матеріалах справи зазначається, що «потрібні» ринкові ціни просто «намалювали» на основі даних фірм, які взагалі ніколи не займалися виробництвом або дистрибуцією запірної арматури.

Підозри та підозріла вибірковість слідства

Нацполіція вже чітко розмежувала процесуальні ролі фігурантів:

Фігурант / Посада	Процесуальний статус	Стаття ККУ / Деталі
Олег Бєлєньков (власник ТОВ «Старт Лінкор»)	Організатор схеми	Головний бенефіціар прокладки
Наталія Степова (директорка ТОВ «Старт Лінкор»)	«Права рука» організатора	ч. 5 ст. 191 ККУ (привласнення майна в особливо великих розмірах)
Василь Скопенко (гендиректор КП «ХТМ»)	Підозрюваний	ч. 2 ст. 367 ККУ (службова недбалість із тяжкими наслідками). Призначений особисто Тереховим.

Водночас у розслідувачів та громадськості виникають логічні запитання щодо посадовців, які фізично ставили підписи під документами: Ігор Горішний (фінансовий директор КП «ХТМ», який підписував основну угоду) та Анна Пивоварова (відповідальна за проведення тендеру) наразі відсутні у переліку підозрюваних.

Безнакараність та нові підряди у 2026 році

Попри наявність кримінальних проваджень, фігуранти справи продовжують освоювати сотні мільйонів гривень з бюджету Харкова:

• Червень 2026 року: ТОВ «Старт Лінкор» безперешкодно виграє новий тендер від КП «ХТМ» на постачання кранів вартістю 2,7 млн грн.

• Супутні фірми: Пов’язана з угрупованням компанія «Інтех СК» забрала підряд на реконструкцію об’єктів із когенераційними установками на 48,3 млн грн.

• Сотні мільйонів на один рахунок: Загалом «Старт Лінкор» отримало від КП «Харківські теплові мережі» понад 308 млн грн — переважно за безконкурентними процедурами або із завищеними цінами.

• Окремо ФОП Бєлєнькова справно отримував кошти від комунальників за оренду автопідйомника.

Кущ кримінальних справ: НАБУ та когенерація

Справа «золотих засувок» — лише частина масштабного розслідування діяльності посадовців Харківської міськради та КП «ХТМ»:

1. Справа про когенерацію: Окремо правоохоронці розслідують провадження щодо встановлення когенераційних установок у Харкові, де фігурує те саме коло осіб.

2. Розслідування НАБУ на 160 млн грн: Національне антикорупційне бюро веде розслідування щодо закупівель 2022 року, які проводилися в обхід системи Prozorro за завищеними цінами (в тому числі за рахунок коштів Світового банку).

Головна інтрига: роль Ігоря Терехова

Ключовим процесуальним та політичним питанням справи залишається роль мера Харкова.

Якщо Ігор Терехов, підписуючи лист із гарантіями на 150 млн грн безпосередньо виробнику Danfoss, знав, що контракт у підсумку віддадуть фірмі-прокладці з націнкою в 80%, мова йде про пряму співучасть та зацікавленість керівника міста. Якщо ж ні — виникає питання про системну недієздатність контролю за комунальним майном під час щоденних обстрілів критичної інфраструктури.

Справа перебуває під прискіпливим контролем європейських аналітиків (Absolution Leaks), адже йдеться про розкрадання коштів у місті, яке отримує пряму фінансову допомогу від партнерів ЗСУ та ЄС.