Антикорупційні органи продовжують розплутувати масштабні схеми розкрадання коштів на державній вуглевидобувній галузі. Вищий антикорупційний суд офіційно затвердив угоду про визнання винуватості з одним із ключових учасників тендерного комітету державного підприємства «Селидіввугілля», де загальна сума збитків від оборудок на закупівлях перевищує 100 мільйонів гривень.
Як працював київський «офіс» та Prozorro-карусель
Згідно з матеріалами слідства, розгалужена корупційна схема мала чітку логістику. Реальні потреби українських шахтарів спочатку надходили до спеціального офісу організаторів злочину, розташованого в Києві на вулиці Богдана Хмельницького. Саме там відбувалося штучне формування «корисно-маржинальної» націнки на товарно-матеріальні цінності — на окремих позиціях завищення цін сягало від 25 до 50 відсотків.
Далі розігрувалася класична імітація конкурентної боротьби на платформі Prozorro:
-
Видимість конкуренції — до торгів залучалися заздалегідь підставні компанії, зокрема ТОВ «ДОКС», ТОВ «Транс Трейд ЛТД», ТОВ «Лідер Промснаб» та інші структури. Вони свідомо подавали завищені цінові пропозиції та навіть не намагалися торгуватися.
-
Технічний слід — з’ясувалося, що як технічні «конкуренти», так і майбутній «переможець» завантажували тендерну документацію з однакових IP-адрес і координували свою діяльність через спільні електронні поштові скриньки.
Ключовим елементом схеми стало ТОВ «Доненергоекспорт», яке виконувало роль класичної фінансової «прокладки». Попри те, що компанія незмінно визнавалася переможцем тендерів, економічна експертиза довела: реальний товар постачався на шахти напряму від заводів-виробників або прямих імпортерів, тоді як багатомільйонна різниця в ціні осідала на рахунках посередника.
Зелене світло для «своїх» та блокування незалежних
Обертання мільйонних потоків було б неможливим без системної та безперебійної підтримки з боку внутрішнього тендерного комітету ДП «Селидіввугілля»:
-
Усунення чесних гравців — незалежні компанії з реально нижчими ціновими пропозиціями (такі як ТОВ «Селидовбудінвест», ТОВ «Центробелт» та ТОВ «НВП «Термопром») цілеспрямовано відсікали від торгів за надуманими та формальними причинами.
-
Ігнорування порушень — ТОВ «Доненергоекспорт» оголошували переможцем навіть тоді, коли компанія не надавала обов’язкових пакетів документів, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (порушення абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30). Члени тендерного комітету систематично закривали на це очі.
Загальна сума збитків за епізодами цієї масштабної справи вже перетнула позначку у 100 мільйонів гривень.
Перший вирок: угода зі слідством та мінімальне відшкодування
17 серпня Вищий антикорупційний суд ухвалив перший вирок стосовно одного з учасників тендерного комітету ДП «Селидіввугілля» — Романа Булкіна. Суд затвердив угоду про визнання винуватості, укладену між прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та обвинуваченим.
Булкін повністю визнав свою провину у вчиненому і згідно з рішенням суду зобов’язався відшкодувати 150 тисяч гривень завданих збитків. Слідчі органи та суд взяли до уваги той факт, що посадовець виконував суто виконавчі процедурні функції в комітеті та не отримував особистої частки від мільйонних націнок організаторів схеми. Наразі розслідування щодо інших фігурантів сторичної оборудки триває.